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华信观点

浅议征收评估的细化及平衡

 文/程秀君 刘新政

随着对国有土地上房屋征收、集体土地房屋拆迁评估工作要求的提高,从前期入户调查到后期审计核查的专业化要求也越来越高,使评估工作从简单的输机汇总向更加细化的方向发展,对房地产评估行业向标准化、专业化发展也有着重大意义。

传统意义的征收、拆迁工作,对数据的要求不高,除经过独立、客观、公正的原则估算评估补偿款外,其余仅仅体现在“分户报告”及“汇总表”上,对于细化到“每一房号”的装修、设备及附属物的数据汇总是欠缺的,这对于评估工作特别是集体土地房屋拆迁工作的后期汇总、检查差错、分析总结等问题提出了一些挑战。因此,对于评估工作的细化和平衡便提上日程,成为很多同行讨论的话题。

一、研究的基本内容

本文旨在研究在征收、拆迁中的评估细化和平衡问题。研究目的是为了提高前期专业化输机汇总、后期差错检查环节,有效识别风险,为提高评估工作效率,顺利通过审计核查提供更便利的方式。具体研究内容包括:

1、前期入户调查登记表的分类设计。

2、输机表的重新安排、细化。

3、自定义分类汇总的实现。

4、汇总、分析

二、拟解决的主要问题

1、通过前期入户调查登记表的分类记载,统一格式,为输机提供依据。

2、输机过程的细化、平衡,具体到“每一个房屋结构”的评估价值。

3、总结、分析评估结果,进行数据整理和数据分析,实现评估结果自定义汇总,使管理者可以详细查看任何想要浏览的数据或数据组合。

4、通过数据比较形成专业汇总,及时发现异常数据,并对该房号装修等数据进行复核、检查,确保正确。

三、前期入户调查登记表的分类设计

入户调查是征收、拆迁现场工作的第一步,工作人员根据实际情况记录房屋状况、装修、设备及附属物的具体情况,如何快速、有效不遗漏且又可以分类汇总,一目了然,是调查阶段的主要任务。

根据此目的,并为后续输机工作的高效进行,设计一个可用的登记调查表是解决问题的方法之一。对登记表的设计原则包括分类记录,最大做到不丢项不落项;合理布局,记录的内容空间既要足够大,又不能在A4纸有限的空间产生浪费,具体设计过程略。

(略)

表1-入户登记表

通过入户登记调查表的重新制作,可以一方面方便入户人员的工作效率,另一方面可以为后期的输机工作有效地衔接。

四、输机表的重新安排、细化

输机是评估工作的关键一步。只有将调查入户结果量化,才能评估房屋价值。目前的输机表,利用的原则一是使用效率高,二是方便修改,三是可以快速汇总。但是少有的以分类汇总为目的,即根据每间房的具体条件及装修、设备附属物,以房间为单位,出具每间房的具体价值(重置成新价)。我们在进行总结和探讨,并初步对输机表进行了重新安排和细化。

以我们正在进行的某国有土地上房屋征收项目的成套楼房为例。在入户调查完毕后,我们重新设计了输机表,以成套房间为单位,分出了厨房、卧室、客厅、阳台。

汇总信息页,主要是被征收人信息及审核人的信息。包括房屋基本情况,入户人、输机人、审核人员。(信息表略)

楼房输机表,此部分为传统输机内容。

装修输机页,此部分表格按房间为单位,可根据前期入户调查的内容,据实输入。分为项目、单位、数量、总价,所依据的是已经制作好的分数表文件。

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表3-装修、附属物输机表

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表4-分数表

输机结果可以按照房间为单位显示,通过下拉菜单或自动输入匹配取值,自动返回单位、单价等信息,输机人员只需输入下户数据,就可以计算并汇总,并在结果通知单自动汇总列示。

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五、自定义分类汇总

在每个房间全部输机完成后,会将各个输机表中的内容自动汇总至结果通知单。同时根据输入的使用面积,可以简单求出本房间的装修标准。

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表8

最后,通过房间分类汇总求和与结果通知单比对,确保结果正确。

六、汇总、分析

在完成了全部的输机工作后,可以进行分类汇总。通过excel的技术处理,使结果呈现更加有目的性。

以本案例为例,作如下分析:

1、厨房、卫生间的装修标准普遍高于卧室、客厅,基本上符合实际情况。

2、各个房间装修一目了然,可以对被征收人的情况有个大体初步了解,为后续如复核、计算货币价格等奠定了基础。

3、如果发现异常数据,可以初步断定为输机错误,不必检索整个入户单,只需将相应房间的错误数据修改即可,节约了时间(如下表所示)。

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综上所述,通过前期入户调查登记表的分类记载,统一格式,可以提高后期业内工作的准确率;总结、分析评估结果,进行数据整理和数据分析,实现评估结果自定义汇总,使管理者可以详细查看任何想要浏览的数据或数据组合。通过数据比较形成专业汇总,及时发现异常数据,并对该房号装修等数据进行复核、检查,确保正确。同时,细化的数据可以根据征收中心、管理者或审计的具体需要,查看具体到每一个房号及其装修、设备及附属物的评估价值及同类型房屋的横向可比。

 

作者介绍:程秀君

    2011年入职北京华信房地产评估有限公司,现任征拆业务三部总经理。

作者介绍:刘新政

房地产估价师,中级会计师,现任北京华信房地产评估有限公司征拆业务三部技术负责人